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关于《扬州市未成年人救助保护热线开通运行实施方案》的政策解读

1、文件出台的背景是什么?

为及时解决未成年人诉求,切实保障未成年人合法权益,根据民政部《关于深入学习贯彻<中华人民共和国未成年人保护法>的通知》要求,在前期调研的基础上,开通我市未成年人救助保护热线。

2、文件中主要受益的对象是谁?

根据《关于进一步完善困境儿童分类保障制度的实施意见》(扬政民〔2018140号),对六大类困境儿童保障作出明确规定。(详情请拨打各县市区儿童福利科咨询)

孤儿。指失去父母或查找不到生父母且未被依法收养的未成年人。主要包括:弃婴,弃儿,父母双方死亡、失踪(人民法院宣告,下同)的儿童,父母一方死亡另一方失踪的儿童。

父母监护缺失的儿童。(属于事实无人抚养儿童)主要包括:父母双方服刑在押或强制隔离戒毒(刑期、戒毒期在6个月以上,下同)的儿童;父母一方死亡或失踪,另一方服刑在押或强制戒毒的儿童;父母一方死亡或失踪,服刑在押或强制隔离戒毒,另一方弃养(不履行监护抚养责任,失去联系在6个月以上,下同)的儿童;父母双方弃养的儿童;其他事实无人抚养儿童。

父母无力履行监护职责的儿童。(属于事实无人抚养儿童)主要包括:父母双方重残(二级以上残疾,或三级四级精神、智力残疾,下同)、重病(参照各地重特大疾病救助办法规定且需要长期治疗,下同)的儿童;父母一方重残、重病,另一方死亡、失踪、服刑在押、强制戒毒、弃养的儿童;非婚生育,父母无监护抚养能力的儿童。

重残、重病及流浪儿童。主要包括:二级以上残疾或三级四级精神、智力残疾儿童,或三级以上预防接种异常反应残疾儿童;患重大疾病儿童,包括艾滋病病毒感染、白血病(含再生障碍性贫血、血友病、地中海贫血)、先天性心脏病、尿毒症、慢性肾功能衰竭、器官移植、恶性肿瘤、颅内良性肿瘤等重大疾病,以及医保政策规定的住院和门诊治疗费用1年中自付部分超过2万元的疾病;长期在外流浪儿童。

贫困家庭儿童。主要包括:最低生活保障、特困供养、扶贫建档立卡家庭儿童。

其他需要帮助的儿童。主要包括:遭受侵害和虐待的儿童,失足未成年人,遭遇突发事件、意外伤害或其他特殊困难陷入困境的儿童。

3、热线有那些服务功能

儿童救助保护相关政策法规咨询服务;流浪乞讨儿童救助服务;各类未成年人权益维护服务;儿童心理问题疏导、情绪抚慰等服务;儿童生活困难求助转接、协调服务;其他涉及民政【必威体育官方登录平台】部门职责的儿童救助保护服务。

4、文件主要涉及哪个机关,有没有其他机关?

根据《国务院办公厅关于进一步优化地方政务服务便民热线的指导意见》精神,以12345政府服务热线为基础,增加未成年人救助保护服务内容。热线开通后12345工作人员接听热线,根据儿童诉求类型,进行初步研判和分类处置。涉及困境儿童危机求助的,由公安、教育民政、卫生、应急管理等相关【必威体育官方登录平台】部门合力做好救助服务工作。


扬州市未成年人救助保护热线接听处置流程图


     
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